قدمت لجنة الطاقة والتجارة بمجلس النواب مشروعي قانونين رفيعي المستوى بشأن سلامة الأطفال يمكن أن يعيدا تشكيل أجزاء كبيرة من الإنترنت: قانون سلامة الأطفال على الإنترنت (KOSA) وقانون حماية خصوصية الأطفال والمراهقين على الإنترنت (COPPA 2.0). تم إقرار القوانين المقترحة بالتصويت الصوتي على الرغم من الاستياء من التغييرات التي طرأت على قانون KOSA في اللحظة الأخيرة، على وجه الخصوص، والتي كانت تهدف إلى قمع الانتقادات المستمرة.
من شأن KOSA وCOPPA 2.0 أن يمنحا الوكالات الحكومية مزيدًا من السلطة التنظيمية على شركات التكنولوجيا التي يقل عمر مستخدميها عن 18 عامًا. ويفرض الأول “واجب الرعاية” على شركات وسائل التواصل الاجتماعي الكبرى، مما يجعلها مسؤولة عن الضرر الذي يلحق بالمستخدمين القاصرين. يرفع هذا الأخير سن التنفيذ لقانون COPPA لعام 1998 ويضيف قواعد جديدة حول موضوعات مثل الإعلانات المستهدفة. وقد أقر مجلس الشيوخ نسختي مشروعي القانون في يوليو/تموز. الآن بعد أن اجتازوا لجنة بمجلس النواب، يمكنهم الشروع في التصويت على الأرض، وبعد ذلك قد يحتاجون إلى المصالحة مع نظرائهم في مجلس الشيوخ قبل المرور إلى مكتب الرئيس جو بايدن – حيث أشار بايدن إلى أنه سيوقعها.
وفي وقت سابق من هذا العام، لم يكن من الواضح أن كوسا ستحصل على تصويت في مجلس النواب. وبينما تم إقراره في مجلس الشيوخ بأغلبية ساحقة، أ أخبار بانشبول وأشار التقرير إلى أن الجمهوريين في مجلس النواب لديهم مخاوف بشأن مشروع القانون. ومع ذلك، فإن نسخة مجلس النواب من قانون KOSA تختلف بشكل حاد عن نظيرتها في مجلس الشيوخ، وقد أعرب العديد من المشرعين عن رغبتهم في إجراء تغييرات قبل تصويت مجلس النواب بكامل هيئته. شهد كل من KOSA وCOPPA 2.0 تغييرات في اللحظة الأخيرة تم التصويت عليها في اللجنة، مما دفع بعض المشرعين إلى الاحتجاج أو سحب الدعم.
قام تعديل KOSA الذي أجراه مجلس النواب بتعديل قائمة الأضرار التي من المفترض أن تمنعها شركات التواصل الاجتماعي الكبرى. لقد ألغى واجب الرعاية للتخفيف من “القلق والاكتئاب واضطرابات الأكل واضطرابات تعاطي المخدرات والسلوكيات الانتحارية” وأضاف واجبًا لتضييق الخناق على “الترويج لأفعال خطيرة بطبيعتها والتي من المحتمل أن تسبب ضررًا جسديًا خطيرًا واضطرابات عاطفية خطيرة”. ، أو الموت.”
وقد أثار التغيير انتقادات كبيرة. واشتكى النائب دان كرينشو (جمهوري من ولاية تكساس)، الذي قال إنه سيصوت لصالح مشروع القانون “على مضض”، من أن التعديل قد يؤدي إلى قيام الهيئات التنظيمية بفرض رقابة على المحتوى الذي يحتمل أن يكون “مزعجًا”. “ألا يؤدي كل الخطاب السياسي إلى نوع من الضيق العاطفي لأولئك الذين يختلفون معه؟” ادعى. (يدعم كرينشو فرض حظر قاطع على وصول المراهقين الأصغر سنًا إلى وسائل التواصل الاجتماعي). وعلى العكس من ذلك، كان عدد من المشرعين يشعرون بالقلق من أن إزالة حالات مثل الاكتئاب من شأنها أن تجعل مشروع القانون عديم الفائدة لمعالجة الأضرار المزعومة للصحة العقلية للأطفال بسبب وسائل التواصل الاجتماعي.
وقالت النائبة المشاركة في مشروع KOSA، كاثي كاستور (ديمقراطية من فلوريدا)، التي أيدت التعديل، إنها عرضت نسخة “ضعيفة” من مشروع القانون بهدف تمريره إلى تصويت كامل في مجلس النواب. ولكن لا يبدو من المرجح أن يرضي أي من الإصدارين النقاد الذين يجادلون بأن مشروع القانون قد يسمح للمنظمين بالضغط على الشركات لمنع وصول الأطفال إلى المحتوى الذي لا تحبه إدارة معينة. أثارت مؤسسة الحدود الإلكترونية وغيرها مخاوف من أنها قد تسمح لرئيس جمهوري بقمع المحتوى المتعلق بالإجهاض والمثليين، في حين يشعر بعض المشرعين الجمهوريين بالقلق من أن يقوم رئيس ديمقراطي بقمع المحتوى مكافحة– رسائل الإجهاض وغيرها من الخطابات المحافظة.
كان التصويت على COPPA 2.0 أقل إثارة للجدل. لكن النائب فرانك بالوني (ديمقراطي من نيوجيرسي) شكك في بند في مجلس النواب يسمح للآباء بالحصول على معلومات حول استخدام أبنائهم المراهقين لوسائل التواصل الاجتماعي من مشغلي الموقع، حتى ضد رغبات الطفل. وحذر بالوني من أن القاعدة قد تسمح للآباء المسيئين بمراقبة وصول الطفل إلى الإنترنت. وقال: “في مشروع قانون يُزعم أنه يوفر المزيد من حماية الخصوصية للمراهقين، يخلق الكونجرس، في رأيي، بابًا خلفيًا يمكن من خلاله لآبائهم التطفل على كل نقرة يقوم بها المراهقون على الإنترنت”. “للمراهقين الحق في الخصوصية أيضًا.”
