يمكن أن تواجه وزارة التجارة عقبة قانونية من خلال اقتراحها بمطالبة الشركات السحابية بالتحقق من هويات عملائها والإبلاغ عن أنشطتها. وقد أثارت القاعدة المعلقة، وهي جزء من محاولة لقمع إساءة استخدام المتسللين للخدمات السحابية، انتقادات من الصناعة بسبب التجاوز المزعوم. وحذرت مجموعة تجارية تكنولوجية كبرى وزارة التجارة من أن “اللوائح التنظيمية المقترحة تخاطر بتجاوز سلطة وضع القواعد التي يمنحها الكونجرس”. (رفضت التجارة التعليق).
يمكن أن تستهدف الدعاوى القضائية أيضًا لوائح أخرى – بما في ذلك متطلبات الإبلاغ عن خرق البيانات من لجنة التجارة الفيدرالية، ولجنة الاتصالات الفيدرالية، والجهات التنظيمية المالية – التي تعتمد على القوانين المكتوبة قبل فترة طويلة من تفكير صناع السياسات في الأمن السيبراني.
“هناك الكثير من التحديات التي ستكون فيها الوكالات أكثر توتراً [are] يقول محامي الإنترنت: “عندما يقومون بتفسير شيء ما لمدة 20 عامًا أو عندما يقومون حديثًا بتفسير شيء عمره 30 عامًا”.
لقد واجه البيت الأبيض بالفعل انتكاسة كبيرة. وفي أكتوبر/تشرين الأول الماضي، سحبت وكالة حماية البيئة المتطلبات السيبرانية لأنظمة المياه التي طعنت فيها مجموعات الصناعة والولايات التي يقودها الجمهوريون في المحكمة. وقال المعارضون إن وكالة حماية البيئة تجاوزت سلطتها في تفسير قانون عام 1974 لمطالبة الدول بإضافة الأمن السيبراني إلى عمليات التفتيش على مرافق المياه، وهي الاستراتيجية التي أشاد بها مسؤول إلكتروني كبير في البيت الأبيض في السابق ووصفها بأنها “نهج إبداعي”.
كل العيون على الكونغرس
من المرجح أن تتجه جهود الحكومة لتنظيم الإنترنت إلى مستنقع قضائي.
يمكن للقضاة الفيدراليين التوصل إلى استنتاجات مختلفة حول نفس اللوائح، وإعداد الطعون أمام محاكم الدوائر الإقليمية التي لها سجلات مختلفة للغاية. يقول جيجر، من مركز سياسة وقانون الأمن السيبراني: “السلطة القضائية في حد ذاتها ليست كتلة واحدة”. بالإضافة إلى ذلك، تفهم الوكالات القضايا التقنية المتطورة بشكل أفضل بكثير من القضاة، الذين قد يجدون صعوبة في تحليل تعقيدات الأنظمة السيبرانية.
هناك حل حقيقي واحد فقط لهذه المشكلة، وفقا للخبراء: إذا أراد الكونجرس أن تكون الوكالات قادرة على فرض التحسينات السيبرانية، فسيتعين عليه تمرير قوانين جديدة تمكنها من القيام بذلك.
يقول جيجر: “يقع على عاتق الكونجرس مسؤولية أكبر الآن للتصرف بشكل حاسم للمساعدة في ضمان حماية الخدمات الحيوية التي يعتمد عليها المجتمع”.
يقول جميل جعفر، المدير التنفيذي لمعهد الأمن القومي بجامعة جورج ماسون والموظف السابق لدى قاضي المحكمة العليا نيل جورساتش، إن الوضوح سيكون أمرًا أساسيًا. “كلما أصبح الكونجرس أكثر تحديدا، كلما زاد احتمال أن تنظر المحكمة إلى الأمر بنفس الطريقة التي تنظر بها الوكالة”.
نادراً ما يصدر الكونجرس تشريعات رئيسية، خاصة مع صلاحيات تنظيمية جديدة، لكن الأمن السيبراني كان دائمًا استثناءً.
“يتحرك الكونجرس ببطء شديد، لكنه ليس سلبيًا تمامًا [on] يقول ليلي: “هذه الجبهة”. “هناك احتمال أن ترى تشريعات سيبرانية ذات معنى في قطاعات معينة إذا لم يتمكن المنظمون من المضي قدمًا.”
أحد الأسئلة الرئيسية هو ما إذا كان هذا التقدم سيستمر إذا استولى الجمهوريون على سيطرة موحدة على الحكومة في انتخابات نوفمبر/تشرين الثاني. ويبدو ليلي متفائلاً، مشيراً إلى استدعاء منصة الحزب الجمهوري لتأمين البنية التحتية الحيوية بمعايير مشددة باعتبارها “أولوية وطنية”.
يقول ليلي: “هناك شعور لدى كلا الجانبين في هذه المرحلة بأنه، بالتأكيد في بعض القطاعات، كان هناك قدر من فشل السوق، وأن بعض الإجراءات الحكومية ستكون مناسبة”.
وبغض النظر عمن سيسيطر على الكابيتول هيل في كانون الثاني (يناير) المقبل، فقد سلمت المحكمة العليا المشرعين قدرًا هائلاً من المسؤولية في الحرب ضد المتسللين.
ويقول جيجر: “لن يكون الأمر سهلاً، ولكن حان الوقت لكي يتحرك الكونجرس”.
