ألغت لجنة الطاقة والتجارة بمجلس النواب فجأة هامشًا للمناقشة والتصويت على 11 مشروع قانون، بما في ذلك قانون حقوق الخصوصية الأمريكية (APRA) وقانون سلامة الأطفال على الإنترنت (KOSA).
ولم تقدم اللجنة سببًا للإلغاء في إشعارها عبر الإنترنت، وبدا أعضاء اللجنة متفاجئين من التغيير، وفقًا للصحفيين الموجودين في الغرفة. لكن يبدو أن الخلافات حول مشروع القانون مع قيادة مجلس النواب الجمهوري تلعب دورًا، وفقًا للتقارير الأخيرة وكبار الديمقراطيين في اللجنة. وقد أعرب بعض أعضاء مجلس النواب الجمهوريين مؤخرًا عن مخاوفهم بشأن مشروع القانون، بوليتيكو تم الإبلاغ عنه الأسبوع الماضي، مضيفًا أن كبير مساعدي زعيم الأغلبية في مجلس النواب ستيف سكاليز (R-LA) قال إن النسخة السابقة من APRA لن تحصل على تصويت في شكلها الحالي، حتى لو خرجت من اللجنة.
إذا حدثت الزيادة كما هو مخطط لها، فإن مستقبل مشروع القانون يبدو بالفعل أكثر غموضا مما كان عليه قبل بضعة أشهر. وقد قوبلت أحدث نسخة من APRA التي صدرت الأسبوع الماضي برد قوي من مجموعات تتراوح بين منظمات الحقوق المدنية والجهات الفاعلة في الصناعة.
في بيان بعد الإعلان عن تغيير الجدول الزمني، نشرت رئيسة E&C كاثي ماكموريس رودجرز (جمهوري من غرب أستراليا) بيانًا على X لم يتناول الإلغاء بشكل مباشر. وقال رودجرز: “من أجل كل والد، ومن أجل الحرية الفردية، ومن أجل مستقبل هذا البلد، سنواصل سعينا لمنح الأمريكيين حقوق الخصوصية على الإنترنت”. وقالت في حديثها مع الصحفيين في الكابيتول هيل: “ليست هذه هي الطريقة التي من المفترض أن يعمل بها مجلس النواب. هذه ليست الطريقة التي من المفترض أن يعمل بها هذا المكان. وأضافت أن اللجنة حصلت على الأصوات لصالح مشروع القانون في بداية الأسبوع، ولكن “كان هناك الكثير من المدخلات من قبل القيادة، وتحديدًا بضعة مكاتب، ونحن بحاجة فقط إلى منحها بعض الوقت”.
لكن عضو الترتيب فرانك بالوني (ديمقراطي من نيوجيرسي) ألقى اللوم بشكل مباشر على القيادة الجمهورية لوقوفها في طريق العلامات. وقال بالوني في بيان: “من المشين أن تتدخل القيادة الجمهورية في عملية النظام المنتظمة بين الحزبين في اللجنة”. “أشيد بالرئيسة رودجرز لتفانيها في إعادة التحكم في بيانات الأميركيين.” وقال إنه لا يزال ملتزما بالعمل مع رودجرز بشأن الخصوصية وأضاف “نحن لا نستسلم. إن لجنة الطاقة والتجارة هي اللجنة الوحيدة التي لديها الرغبة في مواجهة شركات التكنولوجيا الكبرى نيابة عن الشعب الأمريكي.
وقالت النائبة جان شاكوفسكي (ديمقراطية من ولاية إلينوي)، التي شاركت في رعاية APRA جنبًا إلى جنب مع بالوني ورودجرز وجوس بيليراكيس (جمهوري من فلوريدا)، في بيان إنها “غاضبة من قيام القيادة الجمهورية بتنفيذ عطاءات شركات التكنولوجيا الكبرى والمصالح الخاصة”. “عن طريق إخراج العلامات عن مسارها. “يوفر قانون حقوق الخصوصية الأمريكي حقوق خصوصية البيانات الأساسية للمستهلكين. ومن غير المقبول أن نجعل العائلات الأمريكية تنتظر أكثر من ذلك.
قال سكاليس لصحيفة The Hill يوم الأربعاء إنه كان هناك “الكثير من المخاوف التي تم التعبير عنها بشأن أجزاء مختلفة من مشروع القانون”، بما في ذلك ما يتعلق بالحقوق الخاصة في الإجراءات التي من شأنها أن تسمح للأفراد برفع دعاوى قضائية بشأن انتهاكات الخصوصية المزعومة. في بيان يوم الخميس، كتب رئيس مجلس النواب مايك جونسون (الجمهوري عن لوس أنجلوس): “لقد حان الوقت للأميركيين ليكون لديهم سيطرة أكبر على خصوصيتهم على الإنترنت، وخاصة من أجل سلامة أطفالنا. أنا ملتزم بالعمل على بناء الإجماع في مجلس النواب بشأن مشروع قانون خصوصية البيانات”. وفقًا لـ CNBC، أخبر جونسون مؤخرًا رودجرز وأعضاء جمهوريين آخرين أنه يريد مشروع قانون للخصوصية، لكن APRA جاءت مع الكثير من المخاوف.
يضع الإلغاء مثبطًا للآمال في حقوق الخصوصية الوطنية، والتي تلقت قبل بضعة أشهر فقط انتعاشًا مفاجئًا عندما كشف رودجرز ورئيسة لجنة التجارة بمجلس الشيوخ ماريا كانتويل (D-WA) عن مسودة APRA. عمل الزوجان بهدوء على التشريع بعد توقف مشروع قانون تسوية سابق، وهو قانون خصوصية البيانات الأمريكية وحمايتها (ADPPA)، دون دعم كانتويل.
في حين أن APRA حظيت باستقبال ترحيبي في الغالب منذ ظهورها لأول مرة، إلا أن النسخة المعدلة مؤخرًا من مشروع القانون أطلقت العنان لموجة من ردود الفعل العكسية من المجموعات التي لها مجموعة من المصالح السياسية. في وقت سابق من هذا الأسبوع، أرسلت أكثر من 50 مجموعة من المجتمع المدني خطابًا إلى قادة اللجان، تحثهم فيه على تأجيل الترميز لاستعادة الحقوق المدنية وأحكام تدقيق الخوارزمية إلى الإصدار الأحدث. وكتبت المجموعات التي ضمت مؤتمر القيادة للحقوق المدنية وحقوق الإنسان، ولجنة المحامين للحقوق المدنية بموجب القانون، والاتحاد الأمريكي للحريات المدنية: “إذا لم تتم استعادة أحكام الحقوق المدنية، فلا ينبغي لمشروع القانون أن يتقدم”.
كما عارضت مجموعات صناعة التكنولوجيا النسخة الأحدث من مشروع القانون. وقال كارل هولشوسر، نائب الرئيس التنفيذي لشركة TechNet، التي تمثل شركات بما في ذلك Apple وGoogle وMeta وOpenAI، لقادة اللجان إن APRA يمكن أن “تقوض القدرة التنافسية العالمية لأمريكا أو قيادتها في التقنيات الناشئة”. وأضاف هولشوسر أنه يمكن أن يعاقب الشركات “لمجرد محاولتها تخصيص تجربة الإنترنت للمستهلكين أو السعي لتحسين وتطوير منتجات وخدمات جديدة”. وقالت TechNet إن مشروع القانون لم يفعل ما يكفي لاستباق قوانين الولاية أو منع الدعاوى القضائية المفرطة من المستهلكين الأفراد.
أشاد كريس موهر، رئيس جمعية صناعة البرمجيات والمعلومات (SIIA)، التي تمثل صناعة المعلومات المتخصصة، بإزالة “الأحكام المتعلقة بالحقوق المدنية والخوارزميات المغطاة” في الإصدار الأخير، لكنه أشار إلى “المشكلات المهمة” المتبقية. وتشمل تلك التعريفات تعريفات فضفاضة للغاية للبيانات الحساسة التي تغطيها الحماية والقيود المفروضة على الإعلانات السياقية، وفقًا لمور. وقال في بيان: “إن الحاجة إلى وضع تشريعات الخصوصية الفيدرالية بشكل صحيح – وليس مجرد إقرارها بسرعة – أمر بالغ الأهمية”. “يجب على المشرعين مواصلة العمل لضمان تجربة آمنة عبر الإنترنت يتم تنظيمها بشكل مسؤول.”
ويبدو أن هذه المجموعات ستحصل الآن على رغبتها.
